君士坦丁在和加布里尔的谈话间隙，他让卢基乌斯·西庇阿也参与了进来。
经济、税收以及土地的改革主要负责人是加布里尔，这些事情上面卢基乌斯的作用是协助加布里尔，同时充当君士坦丁的眼线，以防加布里尔有什么小动作。
接下来关於更深一层的土地以及军屯的变动，卢基乌斯会更有经验一些，他的父亲阿布利乌斯在科隆的操作他都有全程参与。
现在不列顛需要变动的事情太多了，但是並不能现在一次性全部改变。
先在伦敦进行试点，等到解决了皮克特人的问题，再进行更深一步的改革。
“整体来说关於士兵的土地政策和科隆那里的差不多，但是只限於在伦敦以及其他的中部区域。”
“哈德良长城以北的土地以及和皮克特人交匯区域的土地，是不会直接交给军团的。”
虽然军屯制在现在来看是一个不错的选择，但是结合不列顛的情况来看並不是所有的位置都適合。
科隆是暂时的边界，隨著不列顛的事情解决之后，君士坦丁会將莱茵河的蛮族问题彻底解决掉。
同时为了寻找更合適的自然屏障，如果能够打到易北河，那么那边的丘陵更適合作为边界。
所以在科隆实行军屯制是没有问题的，后期的衝突发生点不在那里。
不列顛和伦敦的情况也是一样的，伦敦周围的衝突烈度低，但是过了哈德良长城，即便是解决了皮克特人的问题，也依然要驻扎军团，避免发生蛮族反水的情况。
这些区域的军团战力要很高，所以军屯制就不適合那里，只有全日制士兵才能保证战斗力，这也是为什么君士坦丁要在不列顛尝试新的改变。
“这个过程中儘可能地去引导与农民合作，比如说可以共同使用大型农具、牲畜和灌溉设施，除了提高农业生產效率之外，还能缓和民间对於帝国一些政策的不满。”
“同时儘可能地帮助这些农民与士兵直接和市场对接，少中间环节，提高收入，还能推广新的货幣。”
君士坦丁本想要推广合作社模式，不过思前想去这还是太超前了，而且现在的情况来看也不適合。
为了稳妥起见，还是一步一步来比较好，毕竟步子跨得大了容易扯著蛋。
“这些事情不难办，只要照著科隆的模式直接学习就好了。”
“但是伦敦的这些隶奴怎么办？很多是之前那些贵族剩下来的，虽然贵族们畏罪自杀了，但是这些隶奴的身份还是没变。”卢基乌斯问道。
“这些人暂时由於你来负责，修復伦敦以及一些其他的设施刚好需要人。”
“在这个过程中查一下这些隶奴的身份和背景，我要知道他们是为什么变成隶奴的。”
“这些人里面只要没有犯罪记录的就直接成为自由人，结合之前的土地租赁改革，他们愿意的话可以直接安排。”
“如果有想进入军团的，也可以进行筛选，儘可能地让这些人儘快融入到社会之中。”
君士坦丁琢磨了一下说道，这些隶奴应该大部分都是因为交不起土地租额才被迫成为隶奴的，这些人回到自由民的身份之后要比作为隶奴创造的价值更高一些。
“这些人的数量不是一个小数字，即便是有一部分不能成为自由民，也依然有不少人的。”
“这么做...合適么？”卢基乌斯有些不確定地问道。
这也不怪卢基乌斯有些迟疑，这和戴克里先的政策取向完全相反，他在301年颁布的《物价敕令》是希望能够抑制通货膨胀，而不是解放劳动力，整体的趋势是强化而非削弱这种依附关係。
戴克里先的改革核心是稳定经济与財政，强化对人口与税源的控制，在三世纪危机后，整个罗马的兵源与税源都吃紧。
大地產所有者以及国家都需要把农业人口牢牢地固著在土地上，所以现在恢復大量的隶农身份多少有些直接和前皇帝对著干的意思。
而且《物价敕令》现在依然被东西部的奥古斯都承认，君士坦丁的行为可以说得上是僭越，真的要是追究起来，绝对不会轻易善罢甘休。
君士坦丁笑了，卢基乌斯这小傢伙的胆子还是有点小啊。
“我刚刚和加布里尔谈的东西，以及我们现在谈的这些东西，它们哪个都不合適。”
“但是这些东西又必须要做，只要决定要做，那么就没有不合適这一说了。”
“去做吧，没有人会记住一个默默无闻的人，只有成功的改革者才会被人记住。”
北上前的改革计划也就到此为止了，至於农业、水利、行政、军事等等一系列的改革现在还不是正確的时间。
只有在不列顛彻底稳定下来之后才能够继续深化改革，现在不能再拖了，君士坦提乌斯的身体明显能够感觉一天不如一天了。
如果在君士坦提乌斯病逝之前不能解决皮克特人的问题，那么之前的准备就前功尽弃了。
君士坦丁心中算了算按照现在的进度时间还是够的，除了皮克特人，还有神庙以及改革的事情，压力有些大。
加布里尔先行离开，卢基乌斯被留了下来。
“在我离开伦敦之后，你要立刻组建一个监察部门，监察伦敦所有的政府官员以及贵族。”
“特殊情况下...你可以先斩后奏。”君士坦丁轻声说道。
卢基乌斯身子一僵，他没想到君士坦丁会给他这么大的权力，这甚至要比他父亲在科隆的权力还要大。
“殿下...这是一个什么组织？”卢基乌斯低声问道。
“……”君士坦丁还真的没有想到，总不能他妈的取个锦衣卫或者盖世太保之类的名字。
“『公共整肃院』吧...”君士坦丁想了想给出来一个名字。
『公共』这个词语將这个机构对外的感觉会是一个为公眾服务的机构，掩人耳目。
“公共整肃院？”卢基乌斯下意识地重复了一遍。
“名字不重要，重要的是你要儘快將这个部门建立起来，让它成为罗马官员永远的阴影。”君士坦丁拍了拍卢基乌斯的肩膀说道。