先用武力压服，再行经济掌控。
这是典型的属地之策。
不同之处在於，草原部落生性剽悍，为防造反，陈迎新又加了思想控制。
毕竟部落眾多，心思难齐，掺进宗教信仰，就容易统一了。
再过千百年，海上商路兴起，属地很常见。
可这是大唐，面对这等超前谋略，李世民和房玄龄觉得新奇，也不奇怪。
陈迎新说的这些，他们能听懂已是不易。
要完全吃透，还得费些工夫琢磨。
陈迎新看著沉思的两人，只得再解释一遍：
“关键就是捏住西突厥的兵！只要兵在咱们手里，他们再怎么蹦躂，也伤不了大唐分毫。”
“打个比方，占了西突厥后，就把他们的兵马调到別处去。”
“他们不是在西方吗？直接弄到最东边！”
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“崖州那地方就挺合適。”
“把他们的兵马全扔到岛上，往后大唐要打仗，就让他们当马前卒！”
“困在岛上，他们想反也难。要是不听话，就断他们的粮！”
“我就不信这帮人还敢折腾！”
听完这番解释，李世民在心里盘算一番，终於点了点头。
这法子確实可行。
捏住了西突厥的兵马，就不怕他们造反。
大唐要打仗时，还多了一支力量！
当真是好算计！
他全然不知，这法子也是陈迎新“借”他的！
史书有载，西突厥兵败后，大唐就是这么处置的。
西突厥残存的十几万兵马都被送到崖州，安置法子与陈迎新所言如出一辙。
唯一不同的是，这次恐怕剩不下那么多人。
“还有，”陈迎新又补充道，
“还得在各大城池设本地兵勇，专管治安，约束其他西突厥人。”
“这样一来，西突厥仅有的武装力量，就会和其他族人对立，必然结仇。”
“大唐只需在背后操控，根本不费什么力气。”
“还有什么不明白的吗？”
陈迎新说完，悠閒地呷了口茶。
“你方才说的傀儡，是指找个部落首领，扶他坐上西突厥王位？”房玄龄问道。
陈迎新点头：
“对，但背后还得再扶一个部落。大唐给他们兵器，让他们去爭王位。”
“当然明面上不能是朝廷出面。到时候隨便找个由头，就说是大唐內部的派系之爭，比如世家大族什么的……”
“让西突厥人以为大唐內部也不和，给他们留点念想。”
“等这两股势力壮大，不用咱们动手，他们自己就会斗得头破血流。”
“咱们这么干，就为让西突厥乱起来。”
“在大唐官员够用之前，他们抱成团可不行！”
听完这番解释，房玄龄彻底明白了。
他看向陈迎新的眼神，又添了几分惧意。
陈迎新说得平静，语气却冷得像冰。
无论大唐还是西突厥，在他眼里仿佛都是棋子，而他，就是那执棋之人。
这感觉……令人心悸！
“行了，回去稟告李二便是。”
“切记，此乃权宜之计，速速培养官吏，两年內务必全盘接手西突厥事务。”
房玄龄从沉思中回神，頷首应道：
“自当如此。”
“只是这二年之期，下官以为……是否仓促了些？”
“陛下虽广开科举，官吏有所增补，然见效尚微啊。”玄龄轻嘆一声。
“究其根本，是大唐人口太稀。”
李世民闻言接道：
“不错，如今全国人口尚不足三千万。”
“疆土日拓，官吏缺口难填。”
“移民实边，亦非良策。”
“纵使举国百姓尽迁西突厥，那广袤之地也耕种不尽。”
“卿可有良方？”
问罢，李世民目光灼灼，紧盯著陈迎新，满怀期待。遇难则询陈迎新，已成他习惯。这人口难题，始终令他如鯁在喉。
近年虽粮丰物阜，民生稍安，人口略有增长，却如蜗行牛步。去岁光景大好，新生婴孩亦不足二百万。以此推算，十年之后，人丁依旧匱乏。况幼童长成，又需十年光阴！实乃心腹大患！
陈迎新啜了口茶，神態悠然：
“此事易解。”
“將那束缚人丁的枷锁解开即可。”
“枷锁？何谓枷锁？”李世民追问。
“废了那同姓不得婚配的律令。”
此乃前朝遗制，自西晋始，直至明清方除。古来人丁本稀，復加此等桎梏，人口焉能繁盛？更可嘆者，此律往往只束平民。世家大族同姓联姻，向来寻常，只要非同宗近支，谁人理会？
去岁风调雨顺，年景上佳，新生之数尚不足二百万，此律难辞其咎！
“万万不可！”房玄龄急声反对。
“世家大族同姓结亲，因有族谱可循，尚可斟酌。民间百姓，族谱稀薄，大姓之间，血脉多有勾连。若开此禁，必致残缺孩儿降生！”房玄龄所言在理，陈迎新亦曾思量。此忧不无道理。律令一开，畸形儿降生之事，確难避免。然放眼全局，利终大於弊。
大唐疆域近年剧增，百业勃兴。越路修通后，不及半载，南北人流已然涌动。不出两年，以姓氏聚族的格局必趋瓦解。假以时日，畸形儿之患自当锐减。前明废此制时，人口不过五千万，尚不及大唐两倍，亦未生大乱。至明中期，人口已近两亿！此乃何等可观之数？故同姓禁婚之令，势在必废。
李世民心思却与房玄龄迥异。他深觉陈迎新之策可行，且刻不容缓！若不废此律，依今日之速，恐他百年之后，人口亦难充盈！大唐大姓何其多？眾多同姓者不得婚配，岂非尽有血缘？世家同姓联姻，他早知晓。数十年来此事不绝，亦未见有畸形儿降世。
李世民頷首道：
“此议，我会转呈陛下。”
“依某之见，这同姓不婚之律，確该废止。”
房玄龄闻陛下此言，心中暗嘆。此二人所思，如出一辙！俱是雷厉风行，不计后果之辈！若任其携手，顺时或可披靡，若遇逆挫，必致头破血流。身为天子，当思虑周详，行事稳妥。房玄龄打定主意，回朝后定要寻魏徵等人共议，务必规劝陛下。否则，恐不久陛下便如脱韁烈马，一发难收。
陈迎新自不知二人真实身份，续言道：
“其二，关乎宗教。”
“尤以佛门为甚！”
房玄龄闻“佛门”二字，眉头紧锁。李世民亦是一怔。二人皆惑然望向陈迎新。
佛门有何不妥？陈迎新不是向来修佛吗？
怎忽地要对佛门发难？
李世民倒不甚惊异，他本就不信陈迎新真信佛。最是困惑的，当属房玄龄。
他当初可是被陈迎新一番佛理说得心服口服！