刘邦看著审食其，缓缓道：“你说的这些，都有道理。可朕还有一问，就算现在刘肥坐镇燕地，有曹参辅佐，能守住北境。可百年之后呢？太子继位，刘肥也做了几十年的燕王，在燕地根深蒂固，手握边军，若是他心生反意，或是他的子孙后代反了，那该怎么办？朕总不能，前门驱狼，后门进虎，给后世子孙，再养出一个异姓王一样的祸患来吧？”
审食其听到这话，心里忍不住暗笑。他太清楚了，刘肥根本不是后来的朱棣，汉初的燕国，也根本不是明朝的燕国，別说靖难了，就算是想造反，也根本没有那个实力。
他面上依旧神色郑重，对著刘邦躬身道：“陛下，这个顾虑，臣也早已想过。皇长子与他的后世子孙，绝不可能成为大汉的祸患，更不可能举兵反叛朝廷。原因有三。”
“其一，燕国的国力底子，天生就薄弱。战国之时，燕国便是战国七雄之中，国力最弱的一个，地处北疆苦寒之地，地广人稀，农耕不兴，人口、粮草、財富，都远远比不上中原的郡县，甚至连齐国、楚国、梁国这些地方，都远远不如。燕国的国力，撑死了也就只能养活数万边军，守住边境，想要积攒出对抗中央朝廷的实力，根本不可能。”
“其二，燕国的后勤与命脉，牢牢握在朝廷手里。燕地地处边陲，很多物资，比如军械、铁器、布匹、粮食，甚至是盐，都高度依赖中原內地的供给。没有大汉中央朝廷的物资支援，燕国连养活边军、打造军械都做不到，更別说举兵反叛了。只要朝廷一封锁边境，断了物资往来，燕国自己就先乱了，根本不用朝廷派大军征討。”
“其三，燕国的地缘，决定了它根本没有反叛的资本。燕国南边是赵国，西边是代郡，都是大汉的疆土，一旦燕国反叛，立刻就会陷入四面合围的境地，连退路都没有。更何况，燕国最大的威胁，是北方的匈奴。燕国想要守住边境，不被匈奴入侵，就必须依靠中央朝廷的支持，必须和朝廷同心同德。一旦和朝廷反目，腹背受敌，只会落得个国破家亡的下场。”
审食其语气篤定，继续道：“陛下，皇长子是什么品性，臣这段时间，比谁都清楚。臣忝为太子少傅，这段时间一直在教导太子与皇长子读书、学礼。皇长子虽然年少，却心地朴实，聪慧仁厚，听劝好学，性情温和，绝非骄横跋扈、野心勃勃之人。他知道自己的本分，更清楚燕国能立足，靠的是朝廷的支持，靠的是刘氏宗亲的身份。他只会拼尽全力守住北境，做朝廷最坚固的屏障，绝不会生出半点反叛之心。”
“就算是后世子孙，也一样。燕国的实力摆在那里，离开了中央朝廷的支持，连匈奴都挡不住，哪里有实力反叛朝廷？他们只会死死地依附中央，做大汉最忠心的北境藩王，绝不会成为心腹之患。”
一番话说完，偏殿之內，再次陷入了安静。
刘邦靠在坐席上，闭著眼睛，手指不停地敲击著案几，脑海里翻来覆去地想著审食其说的每一句话。从分封同姓的必要性，到卢綰的隱患，再到刘肥加曹参的组合，还有未来的风险防控，审食其把所有的利弊、所有的细节，都算得明明白白，方方面面都考虑到了。
他越想，越觉得这个方案，比封卢綰为燕王，要好上十倍、百倍。
封卢綰，只是顾全了兄弟情分，却给大汉的北境、给后世子孙，埋下了一个巨大的隱患。而封刘肥，让曹参辅佐，不仅能稳稳地守住燕地，抵御匈奴，更能迈出分封同姓藩王的第一步，给天下的异姓王一个信號，也给未来的刘氏江山，布下一道最坚固的屏障。
更重要的是，这解决了他最担心的身后事问题。把燕地、赵地这些边境重镇，都握在刘氏子弟手里，就算日后太子仁弱，也有同姓宗亲拱卫，不至於像秦朝一样，天下大乱时，宗室无人可用。
“好！好主意！”
刘邦猛地睁开眼，一拍案几，豁然站起身，脸上的犹豫、顾虑尽数散去，取而代之的是豁然开朗的畅快。他看著审食其，哈哈大笑道：“食其啊食其，你果然没让朕失望！你这一番话，算是给朕拨云见日，把这其中的门道，给朕彻彻底底讲透了！”
“朕之前只想著，卢綰跟著朕一辈子，该给他一场泼天的富贵，却没想过这江山社稷的长远，没想过这百年之后的隱患。你说得对，燕地这北境大门，必须握在朕的亲儿子手里，才能睡得安稳！”
刘邦大步走到审食其面前，拍了拍他的肩膀，语气里满是讚许：“这件事，你想得比朕远，比朕周全。就按你说的办！明日朝堂议事，你第一个站出来，带头推举皇长子刘肥为燕王。把你今日跟朕说的这些道理，跟满朝文武都说说，朕再顺势定下来，这件事就成了！”
“臣遵旨。” 审食其躬身应下，心里也鬆了口气。他知道，自己这一步棋，走对了。不仅避开了未来卢綰叛逃的风波，更在刘邦心里，把自己从 “吕后的心腹”，变成了能为大汉江山长远谋划的肱骨之臣，分量彻底不一样了。
第二日一早，燕王宫前殿，再次召开朝会。
满朝文武，列侯、將军、九卿、文臣，尽数齐聚殿內。昨日议事不欢而散，燕王的人选悬而未决，眾人心里都各有盘算，今日再次议事，一个个都神色各异，等著看风向。
刘邦高坐王座之上，目光扫过殿內眾人，缓缓开口：“昨日议事，眾卿各有推举，爭执不下，燕王的人选，终究没能定下来。今日，咱们就把这件事定下来。燕地是北境重镇，关乎大汉边防安危，眾卿有什么想法，儘管直言，不管是功臣还是宗室，只要合適，都可以推举。”
话音落下，殿內一片安静。
眾人你看我，我看你，都没有率先开口。昨日的三派，推举温疥的降臣们，知道温疥根本没希望，不敢再出头；沛县的老臣们，虽然心里还是想推举曹参，可也摸不准刘邦的心思，不敢贸然开口；樊噲、酈商等人，也憋著一口气，想再推举吕泽，可看著刘邦的脸色，也不敢先说话。
就在这满殿寂静之时，审食其从文臣之列，缓步走了出来，对著刘邦躬身一礼，隨即朗声开口，声音传遍了整个前殿：“陛下，臣有推举。臣以为，镇守燕地、出任燕王的最佳人选，非皇长子刘肥莫属！”
一句话，如同惊雷炸响在大殿之中。
殿內眾人瞬间譁然，纷纷转头看向审食其，脸上写满了难以置信。谁也没想到，审食其会站出来，推举年仅十六岁的皇长子刘肥。就连站在武將之列的卢綰，也猛地抬起头，看向审食其，脸上满是错愕。
王座上的刘邦，脸上不动声色，只是淡淡道：“哦？你推举皇长子？说说你的理由。”
“臣遵旨。” 审食其躬身，將昨日与刘邦所言的核心理由，条理清晰地在朝堂上娓娓道来，“陛下，燕地毗邻匈奴，是大汉北方的门户，事关北境安危、社稷稳固，非同小可。镇守此地者，首重忠心，其次重能力，唯有陛下最亲近、最信得过的人，才能担此重任。”
“皇长子刘肥，乃陛下亲生骨血，刘氏宗亲，与陛下血脉相连，这份忠心，是任何外姓功臣都无法比擬的。唯有让皇长子坐镇燕地，这北境的大门，才会牢牢握在刘氏手里，陛下才能高枕无忧。”
“其次，如今天下初定，异姓诸侯王林立，陛下威加海內，自然能镇抚四方，可百年之后，太子继位，需有同姓藩王拱卫中央，屏藩汉室。周朝享国八百年，靠的是同姓诸侯分封；秦朝二世而亡，弊在宗室无尺土之封。如今陛下封皇长子为燕王，正是为大汉江山固本培元，为后世子孙筑牢根基。”
“至於皇长子年少，臣以为，不足为虑。可择选贤能大臣，出任燕国国相，辅佐皇长子治理燕地，整飭边防。平阳侯曹参，战功赫赫，治政有方，对陛下忠心耿耿，若是以曹参为燕相，辅佐皇长子，文能安邦，武能定国，足以镇住燕地局面，抵御匈奴南下，绝无后顾之忧。”
一番话说完，条理清晰，有理有据，从边防安危，到江山社稷，再到具体的辅佐方案，都说得明明白白。殿內原本嘈杂的议论声，瞬间停了下来，眾人纷纷陷入了沉思。
他们都是跟著刘邦打天下的人，怎么会不懂审食其话里的道理？只是之前眾人都想著，燕王之位，该从功臣里选，谁也没敢往分封刘氏宗亲的方向去想。
可审食其这一提，眾人瞬间就反应过来了 —— 这哪里是审食其自己的主意，分明是陛下心里就是这么想的，不然审食其怎么敢贸然提出封皇长子为燕王？还连带著把曹参为相的方案都想好了？
就在眾人还在愣神之际，一向以明哲保身著称，极少在这种朝堂大事上率先表態的曲逆侯陈平，突然从文臣之列走了出来，对著刘邦躬身一礼，朗声道：“陛下，臣以为，辟阳侯所言，句句金玉良言，深谋远虑，臣深以为然！”
眾人又是一愣，没想到陈平竟然第一个站出来附和。
陈平抚著鬍鬚，继续道：“燕地乃北境险地，非至亲至信者，不足以託付。皇长子乃陛下血脉，血脉相连，忠心无虞，封燕王以镇燕地，是上上之选。有平阳侯辅佐，更是万无一失。臣恳请陛下，恩准辟阳侯所请，立皇长子为燕王，以固北境，以安社稷。”
陈平多精明的人，一眼就看穿了这里面的门道。审食其敢在朝堂上提出这个提议，必然是提前跟陛下通过气，甚至是陛下授意的。这才是最符合刘邦根本利益的选择，封自己的儿子，总比封外姓功臣要放心得多。他此刻站出来支持，既是顺了刘邦的心意，也能在这件定策之功里，分一杯羹，何乐而不为？
陈平这一表態，瞬间打破了朝堂上的僵持。
沛县的老臣们，你看我，我看你，瞬间就想通了。本来他们推举曹参，是想给老兄弟爭一个裂土封王的机会，可现在陛下明显是想封自己的儿子，他们再坚持推举曹参，就是不识抬举，触陛下的霉头了。更何况，就算曹参没当成燕王，去燕地做国相，也是位高权重，总领燕地军政，也不算亏。
当即，汝阴侯夏侯婴率先站了出来，躬身道：“陛下，臣也以为，辟阳侯所言极是。立皇长子为燕王，镇守北境，最为妥当，臣附议！”
紧接著，絳侯周勃也开口：“臣附议！皇长子乃陛下亲子，坐镇燕地，我等都放心！”
连周勃、夏侯婴都表態了，其他的沛县功臣、列侯將军们，自然纷纷跟上，一个个上前躬身，齐声附和：“臣等附议！恳请陛下立皇长子为燕王！”
那些燕地的降臣们，更是见风使舵，连忙跟著跪地附和，连原本推举温疥的话，半个字都不提了。
就连樊噲，此刻也闭了嘴，不敢再提推举吕泽的话了。毕竟封的是刘邦的亲儿子，他再帮吕家爭，就是彻底的不识时务，別说刘邦会不高兴，就算是吕后知道了，也未必会领他这个情。
不过片刻功夫，满朝文武，尽数跪倒在地，齐声奏请：“臣等恳请陛下，立皇长子刘肥为燕王，镇守燕地，以固北境！”
看著底下跪倒一片的群臣，刘邦心里满意至极。他先是假意嘆了口气，对著眾人道：“眾卿都觉得刘肥合適？可他毕竟才十六岁，年纪尚轻，从未经歷过政事、战事，朕怕他难当此大任，耽误了北境边防的大事啊。”
审食其立刻再次躬身，朗声道：“陛下，皇长子虽年少，却聪慧仁厚，虚心好学，有曹相辅佐，必能快速成长，担起镇守燕地的重任。更何况，燕地最重要的，是血脉与忠心，能力可以慢慢歷练，唯有忠心，无可替代。还请陛下以江山社稷为重，立皇长子为燕王！”
“臣等恳请陛下，立皇长子为燕王！” 群臣再次齐声高呼，声震殿宇。
刘邦见状，这才顺水推舟，点了点头，语气郑重道：“既然眾卿都如此认为，都觉得刘肥堪当此任，那朕，就依眾卿所请！”
他站起身，目光扫过殿內眾人，朗声下旨：“传朕旨意，封皇长子刘肥为燕王，总领燕地上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东五郡，即日前往蓟城就藩，镇守大汉北境。”
“另，著平阳侯曹参为燕国相国，总领燕地军政事务，辅佐燕王治理地方，整飭边防，抵御匈奴。钦此！”
旨意一下，殿內眾人再次齐声叩首：“臣等遵旨！吾皇万岁万岁万万岁！”
而人群之中，太尉卢綰默默站著，脸色苍白，双手紧紧攥著，阴冷的盯著审食其，心里五味杂陈。他知道，自己的燕王梦，在这个小白脸的攛掇下，彻底碎了。可他看著王座上的刘邦，看著满朝附和的群臣，一句话也说不出来，连一丝不满都不敢表露，只能死死地压在心底。